LEY DEUDORES


 
Ley de Insolvencia y Reemprendimiento 
En 2014: Se publica la Ley Nº 20.720 de Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas, y se crea la nueva Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento. Asimismo, la Superintendencia comienza a relacionarse con el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
La función de la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento es supervigilar y fiscalizar las actuaciones de los Veedores, Liquidadores, Martilleros Concursales, administradores de la continuación de las actividades económicas del deudor y de los asesores económicos de insolvencia, de conformidad.
 
La Ley de Insolvencia y Reemprendimiento le permite a personas, renegociar sus deudas con sus acreedores en una escenario propicio.
crea la instancia propicia para saldar sus deudas en menos tiempo y así evitar que sus antecedentes comerciales se transformen en un problema para encontrar trabajo.
La Ley de Insolvencia y Reemprendimiento permite a empresarios, con experiencia en el rubro y años de trabajo invertido, no cerrar un negocio cuando es viable.
Con la Ley 20.720 podrá reorganizar los pasivos y activos de su empresa, ponerse al día y seguir adelante.
La Ley de Insolvencia y Reemprendimiento le permite cerrar un negocio, que después de un tiempo comenzó a acumular más deudas que público.
Con la Ley 20.720 podrá liquidar su empresa en poco tiempo, aprender de esta experiencia y comenzar un nuevo emprendimiento.
 
 
Son Personas Deudoras:
1. Los trabajadores dependientes (personas naturales contribuyentes del N.° 1 del artículo 42 de la Ley sobre Impuesto a la Renta).
2. Los demás sujetos de crédito que no sean Empresa Deudora, tales como dueñas de casa, estudiantes, jubilados, entre otros.
 
La Persona Deudora puede someterse a dos Procedimientos Concursales:

Procedimiento Concursal de Renegociación: Es un procedimiento administrativo y gratuito, facilitado por la Superintendencia, que tiene por finalidad la renegociación de las obligaciones de la Persona Deudora o la ejecución de sus bienes para el pago de sus deudas.
 
Los requisitos que se debe cumplir para iniciar un Procedimiento Concursal de Renegociación son:
1. Tener 2 o más obligaciones vencidas, por más de 90 días corridos, actualmente exigibles, que provengan de obligaciones distintas y que en total sumen más de 80 U.F.
2. No haber sido notificado de una demanda de Liquidación Forzosa o de cualquier otro juicio ejecutivo iniciado en su contra.
 
 

Procedimiento Concursal de Liquidación: Es un procedimiento judicial que tiene por finalidad la liquidación rápida y eficiente de los bienes de la Persona Deudora, con el objeto de propender al pago de sus acreedores.
 
Un Procedimiento Concursal de Liquidación de la Persona Deudora se puede iniciar
1. Voluntariamente por la Persona Deudora ante el tribunal competente, mediante la presentación de una solicitud.
2. Por una demanda de liquidación forzosa presentada por un acreedor ante el tribunal competente.
 
 
Son Empresas Deudoras:
1.  Las personas jurídicas de derecho privado, con o sin fines de lucro.
2.  Las personas naturales contribuyentes de Primera Categoría.
3.  Las personas naturales que practican el ejercicio libre de la profesión (contribuyentes del artículo 42 N.° 2 de la Ley sobre Impuesto a la Renta).
 
 
La Empresa Deudora puede someterse a dos Procedimientos Concursales:
 
Procedimiento Concursal de Reorganización: Es un procedimiento judicial, que tiene por finalidad la reestructuración de los pasivos y activos de la Empresa Deudora, cuando ésta es viable.
Un Procedimiento Concursal de Reorganización de la Empresa Deudora se inicia voluntariamente por la Empresa Deudora ante el tribunal competente, mediante la presentación de una solicitud.
 

Procedimiento Concursal de Liquidación: Es un procedimiento judicial que tiene por finalidad la liquidación rápida y eficiente de los bienes de la Empresa Deudora con el objeto de propender al pago de sus acreedores cuando ésta no es viable.
Un Procedimiento Concursal de Liquidación de la Empresa Deudora se puede iniciar:
1. Voluntariamente por la Empresa Deudora ante el tribunal competente, mediante la presentación de una solicitud.
2. Por una demanda de liquidación forzosa presentada por un acreedor ante el tribunal competente.
 
 
PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE RENEGOCIACIÓN
 
1. ¿Qué es el Procedimiento Concursal de Renegociación?
Es un procedimiento administrativo y gratuito en que la Superintendencia actúa como facilitadora de acuerdos entre la Persona Deudora y sus acreedores. Este procedimiento tiene por finalidad la renegociación de las obligaciones del deudor o la ejecución de sus bienes para el pago de sus obligaciones vigentes.

El procedimiento consta de tres audiencias en que participa el deudor y sus acreedores y la Superintendencia:

a) Audiencia de Determinación del Pasivo,

b) Audiencia de Renegociación, y/o

c) Audiencia de Ejecución.

Nota: Solo se puede ser admitido a este procedimiento cada 5 años, los que se contarán desde la publicación de la Resolución de Admisibilidad de la solicitud de Renegociación de la Persona Deudora.

 

2. ¿Quiénes pueden someterse al Procedimiento Concursal de Renegociación?
Pueden iniciar un Procedimiento Concursal de Renegociación, ante la Superintendencia, solo las Personas Deudoras.

 

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3. ¿Quiénes son Personas Deudoras?
Son Personas Deudoras:

a) Las personas naturales contribuyentes del artículo 42 N° 1 del decreto ley N.° 824, del Ministerio de Hacienda, de 1974, que aprueba la Ley sobre Impuesto a la Renta. Es decir, las personas naturales sujetas a un contrato de trabajo.

b) Y los demás sujetos de crédito no comprendidos en la definición de empresas deudoras, que entrega el artículo 2 N.° 13 de la Ley N.° 20.720. Esto es, cualquier persona natural sujeto de crédito tales como, dueñas de casa, estudiantes, jubilados, entre otros.

Nota: Para someterse al Procedimiento Concursal de Renegociación, la Persona Deudora que inició actividades, no debe haber emitido boletas de prestación de servicios durante los 24 meses anteriores a la solicitud de renegociación.

 

4. ¿Cuáles son los requisitos para iniciar el Procedimiento Concursal de Renegociación?
a) Tener 2 o más obligaciones (deudas) vencidas:

I. Por más de 90 días corridos,

II. Actualmente exigibles,

III. Que provengan de obligaciones distintas, y

IV. Que sumen en total más de 80 Unidades de Fomento.

b) No debe haber sido notificada de una demanda de liquidación forzosa o de cualquier otro juicio ejecutivo iniciado en su contra, que no sea de origen laboral.

 

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5. ¿Qué es Clave Única?
Clave Única, es un herramienta que permite obtener una Identidad Electrónica Única (RUN y clave) para la realización de trámites en línea del Estado, eliminando así la necesidad de realizar múltiples registros para cada servicio, facilitando el acceso a diversos servicios mediante una autenticación común.

Para la autenticación en línea, las instituciones públicas disponen de una aplicación cuyo enrolamiento y verificación será realizado por el Servicio de Registro Civil e Identificación y mediante la cual, los datos de identificación se transmiten de manera segura y confiable a través de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado.

 

6. ¿Qué necesito para iniciar un Procedimiento Concursal de Renegociación?
Para poder iniciar el Procedimiento Concursal de Renegociación, es necesario que la Persona Deudora obtenga su “clave única”, que otorga el Servicio de Registro Civil e Identificación.

La Clave Única permite con una única contraseña, acceder a servicios en línea de diversas instituciones del Estado, de manera fácil y segura.

Para obtenerla, debe acercarse a cualquier oficina del Registro Civil con su carnet de identidad, donde le harán entrega de un comprobante correspondiente al “Código de Activación de Cuenta en Oficina Internet”.

Posteriormente, deberán ingresar al link que fue enviado a su correo electrónico (Asunto: Confirmación registro Oficina Internet-SRCeI) donde se le solicitará digitar el número de su Carnet de Identidad (RUN) y el “Código de Activación” disponible en el comprobante.

De manera alternativa, podrán ingresar directamente a www.registrocivil.cl y pinchar el link “Activar clave única”, en el menú del costado izquierdo.

Finalmente, se abrirá una ventana en la cual aparecerán sus datos: RUN, nombre completo y correo electrónico. En ésta, el sistema le solicitará ingresar una contraseña, que debe contener al menos 6 caracteres.

Para mayor información pueden consultar la página www.claveunica.cl.

 

7. ¿Cómo presento mi solicitud de inicio del Procedimiento Concursal de Renegociación?
Cumplidos los requisitos señalados precedentemente, la Persona Deudora podrá presentar, desde el 09 de octubre de 2014 ante esta Superintendencia, su solicitud de inicio del Procedimiento Concursal de Renegociación, cuyo formulario estará disponible en el sitio web de la Superintendencia y en las dependencias de ésta, acompañando:

a) Una declaración jurada con una lista de todas sus obligaciones (deudas),

b) Una declaración jurada de todos los ingresos que percibe,

c) Una declaración jurada con el listado de todos sus bienes, indicando aquellos que la ley declara inembargables y señalando sus gravámenes y prohibiciones, si correspondiere,

d) Una propuesta de renegociación de todas sus obligaciones,

e) Una declaración jurada en que conste que es Persona Deudora, conforme a lo señalado en la pregunta 3, y

f) Una declaración jurada en que conste que no se ha notificado de una demanda de liquidación o de cualquier otro juicio ejecutivo que no sea de origen laboral.

Nota: El formato de declaraciones juradas requeridas por la ley, se encontrará disponible en el sitio web de la Superintendencia a contar del 9 de octubre de 2014.

Con el objeto de facilitar el Procedimiento Concursal de Renegociación, la Superintendencia sugiere acompañar además los siguientes documentos:

a) Copia de la Cédula de identidad por ambos lados, tanto de la Persona Deudora como del apoderado o representante si corresponde.

b) Certificado de deudas.

c) Certificados de dominio vigente de los bienes sujetos a sistema de inscripción (por ejemplo: vehículos e inmuebles) y certificado de hipotecas, gravámenes, interdicciones y prohibiciones de los mismos.

d) Certificado de avalúo fiscal de los inmuebles que se declaran y tasación fiscal de los muebles que se declaran si corresponde.

e) Informe del Servicio de Impuestos Internos de las boletas de honorarios emitidas en los últimos 24 meses.

 

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8. ¿Qué sucede una vez presentada la solicitud de inicio del Procedimiento Concursal de Renegociación con los documentos señalados?
La Superintendencia analizará los antecedentes y en el caso que sean suficientes, dictará la correspondiente resolución de admisibilidad de su solicitud, en el plazo de 5 días, la que, una vez notificada a través del Boletín Concursal, le otorgará Protección Financiera Concursal, en los términos del artículo 264 de la Ley.

 

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9. ¿Qué ocurre si no aceptan mi solicitud de inicio del Procedimiento Concursal de Renegociación?
Analizados los antecedentes, la Superintendencia podrá:

1. Ordenarle que rectifique sus antecedentes o que entregue información adicional, en el plazo que la Superintendencia determine.

2. Declarar inadmisible su solicitud por las siguientes causales:

I. Improcedencia de la solicitud de inicio del procedimiento concursal de renegociación, por no cumplir la Persona Deudora con los requisitos exigidos en la ley.

II. Incumplimiento de algunos de los antecedentes que se deben acompañar a la solicitud de inicio del procedimiento concursal de renegociación.

III. Que el solicitante no haya subsanado los defectos o inconsistencias en el plazo fijado por la Superintendencia.

 

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10. ¿Qué es la Protección Financiera Concursal?
Es el periodo durante el cual:

1. No podrá solicitarse la liquidación del deudor, ni iniciarse en su contra juicios ejecutivos, ejecuciones de cualquier clase o restituciones en juicios de arrendamiento.

2. Se suspenderán los plazos de prescripción extintivas de las obligaciones del deudor.

3. No se continuarán devengando los intereses moratorios pactados en los actos o contratos vigentes suscritos por la Persona Deudora.

4. Los contratos suscritos por la Persona Deudora mantendrán su vigencia y condiciones de pago, sin que sea posible terminar el contrato fundado en el inicio del procedimiento.

Nota: Las líneas de crédito y sobregiro serán suspendidas.

5. La Persona Deudora, no podrá ejecutar actos ni celebrar contratos relativos a los bienes embargables que sean parte del procedimiento concursal de renegociación.

Los efectos de la Protección Financiera Concursal, se extinguirán con la publicación en el Boletín Concursal del acta que contiene el acuerdo de renegociación o el acuerdo de ejecución según sea el caso, y cuando se termine anticipadamente el procedimiento por resolución dictada por la Superintendencia.

 

11. ¿Cómo pueden intervenir los acreedores en este procedimiento?
Dictada la Resolución de Admisibilidad cualquier interesado podrá observar u objetar tanto el listado de créditos como el de bienes, presentado por la Persona Deudora.

Para estos efectos podrá presentar los documentos que fundamenten su petición presencialmente en la oficina de partes de la Superintendencia o remotamente a través de la Oficina de Partes Virtual que se encuentra en el link de servicios en línea de la página web de la Superintendencia.

El plazo para observar u objetar es hasta 3 días antes de la celebración de la Audiencia de Determinación del Pasivo.

La fecha de dicha audiencia quedará determinada en la Resolución de Admisibilidad que se publicará en el Boletín Concursal. En dicha audiencia se determinará el pasivo (a quienes le debe el deudor y cuánto), en base a los antecedentes adjuntados en su solicitud, y a las observaciones y objeciones que presenten sus acreedores y terceros interesados.

 

12. ¿Cuál es el efecto de lograr el acuerdo de determinación del pasivo?
Acordado el pasivo de la Persona Deudora, la Superintendencia dictará una resolución en la que se citará a una audiencia de renegociación de sus deudas.

 

13. ¿Cuál es el efecto de lograr el acuerdo de renegociación?

Cuando se acuerda la suscripción del correspondiente Acuerdo de Renegociación, sus obligaciones emanadas de los créditos que forman parte de dicho acuerdo, se entenderán extinguidas, novadas o repactadas, de acuerdo a los términos del Acuerdo de Renegociación.

 

14. ¿Cuál es el efecto de NO lograr el acuerdo de determinación del pasivo o el acuerdo de renegociación?
Si usted no logra acuerdo en cuanto a su pasivo o respecto a la renegociación, la Superintendencia dictará una resolución en la que se citará a una Audiencia de Ejecución, en la que la Superintendencia presentará una propuesta de venta de todos sus bienes, la que se someterá a la votación de los acreedores y la Persona Deudora.

 

15. ¿Cuál es el efecto de lograr un acuerdo de ejecución?
Si se logra un Acuerdo de Ejecución, éste contendrá la forma en que se venderán sus bienes y cómo se pagará a los acreedores.

Para la realización de sus bienes habrá un plazo máximo de 6 meses contados desde la publicación en el Boletín Concursal del Acuerdo de Ejecución.

Nota: Se hace presente que se entienden excluidos del acuerdo de ejecución todos aquellos bienes que la ley declara inembargables.

 

16. ¿Qué sucede si NO logra un acuerdo de ejecución?
Si no se logra un acuerdo respecto de la forma de vender los bienes, la Superintendencia remitirá los antecedentes al tribunal correspondiente al domicilio de la Persona Deudora para el inicio del Procedimiento Concursal de Liquidación de la Persona Deudora.

 

17. ¿Cuáles son los efectos de la declaración de término del Procedimiento Concursal de Renegociación de la Persona Deudora?
El procedimiento puede terminar por el Acuerdo de Renegociación o por el Acuerdo de Ejecución adoptado por la Persona Deudora y sus acreedores.

Si el procedimiento termina por la suscripción del Acuerdo de Renegociación, las obligaciones respecto de los créditos que conforman dicho Acuerdo se entenderán extinguidas, novadas o repactadas, según lo acordado, y la Persona Deudora se entenderá rehabilitada para todos los efectos legales.

La Persona Deudora podrá solicitar a todo registro público o privado, la modificación, cancelación o bloqueo de la información, conforme a lo dispuesto en la Ley N.° 19.628 sobre Protección de la Vida Privada.

 

18. ¿Puede terminar el Procedimiento de Renegociación de forma anticipada?
El procedimiento puede terminar de forma anticipada, en virtud de las siguientes causales:

I. Si la persona infringe la prohibición de celebrar actos o contratos relativos a los bienes embargables que sean parte del procedimiento concursal.

II. Si deja de cumplir los requisitos para ser considerada Persona Deudora.

III. Si no logra un acuerdo en la Audiencia de Ejecución.

IV. Si con posterioridad al inicio del procedimiento, aparecieran bienes no declarados por la Persona Deudora en los antecedentes.

 

19. ¿Qué ocurre si no cumplo el acuerdo?
En caso que la Persona Deudora, no cumpla con cualquiera de los acuerdos adoptados, sus acreedores contemplados en el Acuerdo de Renegociación podrán iniciar las acciones de cobro correspondientes ante el tribunal competente.

 

20. ¿Cuál es el tribunal competente para presentar la acción de incumplimiento de los acuerdos?
El tribunal civil competente para conocer de un Procedimiento Concursal de Liquidación, este es aquel correspondiente al domicilio de la Persona Deudora.

 

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Ley Nº 20.720 de Insolvencia y Reemprendimiento

 

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